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要把社會扶貧做成優勢扶貧
日期:2019-04-19 10:06 作者:陳藝嬌 來源:農民日報
 
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  近日,一名來自安徽某鄉鎮中學的數學老師給某雜志的來信激起了一場關于“社會扶貧”的討論。信中稱,從2017年開始,上級要求農村教師與學校所在村的貧困戶一對一結對幫扶,遇到時間沖突的時候,要求“包戶”老師不上課也要去扶貧。扶貧是好事兒,可如此“扶”法卻讓這位老師有些想不通——放下教學去扶貧,一沒資金、二沒技術,面對貧困戶,只能填填表、聊聊天,送幾次實效有限的溫暖,還能有什么實質性幫助呢?可學校孩子們的課,耽誤一節落下了一節的進度。

  鼓勵鄉鎮中學的教師參與扶貧工作是好事兒,但打亂老師的正常教學計劃“停課扶貧”,這種“被動扶貧”中的怪現象,背后隱藏的“行政思維”值得我們深思。

  脫貧致富不僅僅是貧困地區的事,也是全社會的事。要構建“社會扶貧”的大格局,就是要動員全社會的力量廣泛參與扶貧事業,鼓勵支持各類企業、社會組織、個人參與脫貧攻堅,促進資源向貧困村和貧困戶流動,讓幫扶資源同扶貧需求有效精準對接,實現優勢扶貧。

  資深教師可以給農村孩子上一堂生動有趣的公開課,司法人員可以定期為農民普及法律知識、解答法律問題,銀行職員可以給貧困戶介紹最新的信貸政策和金融產品。各行各業的勞動者都有與扶貧相結合的領域,整合幫扶資源,讓專業的人幫扶專業的事兒,在扶貧中體現每個職業自身的價值,對幫扶雙方都是一件提高效率的好事。

  文章開頭的這位鄉鎮教師,本身的工作就是在為下一代“扶智”,如果拋掉“包戶”的形式,讓他為山里的孩子在教育上發揮些力量,一定是一種更有效的幫扶。

  當然,社會幫扶的前提必須建立在自覺自愿以及不影響本職工作的前提下。除專門的扶貧干部外,以行政思維給社會主體派“硬任務”的結果,只會遭遇形式主義的一地雞毛。

  在社會主體如此多元化的今天,單靠一紙文件的命令,或打鼓喊號子的吆喝已經不再奏效,要實現眾人拾柴火焰高,根本在于思維方式的轉變,即把工作做細做實,將幫扶資源進行精準匹配和有效對接,好的幫扶資源用在刀刃上,讓幫扶主體與被扶助對象實現和諧幫扶。

  扶貧資源錯配帶來的后續問題,往往是很多社會主體困惑于自己“該咋扶”的問題:上面有精神,基層要落實,可是自己的勁兒該往哪里使卻還是一頭霧水。比起給各級單位“派任務”“壓擔子”,地方政府更需要善于深挖幫扶資源,探索出社會主體最合適的扶貧方式,并將他們有效組織起來進行精細化利用。對于個人,要結合其所在的組織優勢和個人資源將二者有效整合,考慮幫扶者的扶貧意愿;對于企業,政府要用好“無形的手”做好服務,鼓勵其建立起產業扶貧的利益聯結機制,把扶貧對象鏈接進企業發展的產業鏈,實現幫扶雙方可持續地共贏發展。

  古人有云,堵而抑之,不如疏而導之。要避免“停課扶貧”這樣的情況再發生,避免形式主義,實現優勢扶貧,還需要弄清楚扶貧主體在扶貧中難在哪兒。是人手不夠還是任務太多?開展工作還有哪些掣肘?一些形式化的手續是否能簡化?不符合實際的任務指標能不能調整?作為政策的設計者,多聽取基層的聲音,在探索中得出一套科學的考核辦法與高效率的扶貧機制無疑更是破題的關鍵。讓基層干部輕裝上陣,社會主體各盡其職,才有可能使全社會真心熱心扶貧事業,打贏這攻堅克難的最后一戰。

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